原文来源：What New York Can Learn From Hong Kong in Regulating Crypto, Coindesk
原文作者：Omer Ozden
原文编译：Meta Era
受华盛顿特区对行业的对抗性监管策略影响，Web 3.0 公司开始从纽约撤离。尽管纽约市领导层反对，监管机构的行为却使纽约与其他主要金融中心的全球重要性逐渐削弱，然而，中国和香港的例子已经展示了完全可以有别的处理方式。
在过去的100天中，中国和美国在监管策略上显现出显著的分歧。在经历了18个月的冲突之后，中国似乎已经改变了其立场，开始在香港快速地推行能促进创新和行业发展的明智规定。这一切都源于北京的官员愿意倾听并支持香港人民及其特别行政区领导，而这恰恰是美国证券监管机构避之不及的。
Omer Ozden 是来自北京 Web 3.0 投资基金 RockTree Capital 董事长，他曾是在香港和纽约执业的美国证券律师。
纽约市市长亚当斯从开始就全力支持 Web 3.0，他的竞选活动立场积极支持着加密货币，甚至他的首批薪资都是以比特币形式收取的。这位由公民投票选出的官员一直赞扬 Web 3.0 的优势，并积极地以这个行业为经济复苏的蓝图参与其中，但是华盛顿特区的官僚们却并不认同他的观点。
目前，华盛顿特区的少数几位未经选举的官员正在他们的监管角色中施展惊人的权力，这与纽约渴望从过时的金融系统向数字化系统转型的明确意愿背道而驰。
香港的例子
在2021年夏天，中国采取了激烈的手段，通过禁止金融机构和支付公司提供与数字资产交易有关的服务，并驱逐国内运营的加密货币交易所，对加密货币行业进行了严厉打击。
其限制性政策以及香港证券监管机构的模糊不清导致了许多相关活动参与者的流失。这些人从中国转移到了香港、新加坡、迪拜、硅谷等地。技术创新和中国资本市场的进一步发展受到了坚决的抑制。然而，随后发生的事情相当令人印象深刻：当局意识到了这种方向所带来的影响，并决定在2022年底大幅改变方向。
中国的重大转折
去年12月，一位前货币政策官员公开表示，“短期内可能要禁止加密货币，但是，无论它在长期内是否可持续，都值得深入分析”，并强调了为加密货币制定适当监管框架的需要。我们都知道，像这样的公开声明不可能没有与政府的想法保持一致。
在看到加密货币交易所、资本和房地产租户离开香港后，新任行政领导人李卓人与 Web 3.0 行业进行了磋商，并制定了一个计划，最终将香港变成全球加密货币中心。然后，他与香港的金融监管者一起，获得了政府对他的城市雄心的支持。这次对话迅速导致了为 Web 3.0 提供了清晰的监管框架的批准，为经纪商、投资者和加密货币交易所提供了明确的指导，并确保了零售投资者的充分参与。
毫无疑问，这个决定是中央的重要决策：对于国家来说，这是一个地缘政治的举动，同时也是为了帮助香港经济恢复的支持性反应，香港历来都是国际金融进入中国大陆的门户。这个新的框架于6月1日开始实施，也作为中国其他 Web 3.0 行业未来监管和创新发展的试验田 - 香港的恢复明显变得快速许多。
纽约前景黯淡
纽约有香港的预警优势。如今，当美国监管者采取与中国两年前相似的限制性方法时，纽约市长亚当斯寻求培育的 Web 3.0 行业 - 包括风险资本基金和项目 - 已经离开了硅谷和美国其他地方。最令人担忧的是，
Coinbase，这个拥抱加密监管的公司，也正在考虑由于当前的美国环境而离开美国。Web 3.0 行业是灵活的。
香港和纽约作为金融行业的领导者，都是 Web 3.0 行业可以繁荣发展的自然地点。对于香港来说幸运的是，政府决定支持金融创新。而对于纽约和美国其他地方来说，华盛顿特区的监管者决定要扼杀它，而这是不幸的。
纽约拥有对香港的先见之明。如今，当美国监管者采取类似于两年前中国的限制性方法时，纽约市长亚当斯所力图培育的 Web 3.0 行业，包括风险投资基金和项目，已经离开了硅谷和美国其他地方。最令人担忧的是，甚至拥抱监管的 Coinbase 也在考虑由于当前的美国环境而离开该国。Web 3.0 行业具有高度的灵活性。
作为金融行业的领导者，香港和纽约都是 Web 3.0 行业可以蓬勃发展的自然之地。幸运的是，香港得到了北京支持金融创新的决定。然而，对于纽约和美国其他地方来说，华盛顿特区的监管者决定毫不留情地扼杀这一行业，这是令人遗憾的。
李卓人和亚当斯都于2022年上台。尽管亚当斯恳求州和联邦监管者放宽限制措施并为加密货币行业提供明确的指导，但监管者坚决拒绝了亚当斯、他的选民以及已经使用过加密货币的5000万美国人的愿望。令人痛心的讽刺是，目前一小部分未经选举的监管权力拥有者正在不遗余力地消耗大量公共资源，以扼杀创新。
100天的对比
美国证券交易委员会通过强制执行规定，以及对稳定币作为证券的持续、不明确的立场，使创新者、投资者和高技能工作者陷入了瘫痪状态。他们不得不时刻面临着一把达摩克利斯之剑，预备着因未经选举的官员的心血来潮而垂下。
USDC 在过去12个月的市值已经从最高点下跌了270亿美元，近50%。由于这是美国监管下的稳定币，有些人将这个指标视为市场对美国监管信心的共识：加密货币行业正在快速离开。
作为将加密货币引入香港的一部分，监管者制定了稳定币发行手册，而一个基于港元的稳定币即将推出。关于开发一种基于人民币的稳定币（CNH 是中国人民币的海外版本）的讨论正在进行中。
在三月份，美国监管机构迫使 Signature Bank 关闭，尽管该银行资金充足。前国会议员和董事会成员巴尼弗兰克公开表示这是出于政治动机的，美国当局关闭了该银行，以传达对加密货币的强烈反对信息。
几乎立即之后，中国国有银行迅速抓住机会，中国银行和交通银行的国际部门进入东南亚市场，接管了 Silvergate 和 Signature 的客户。同时，香港金融管理局正式向渣打银行和汇丰银行等香港主要银行施加压力，要求他们接受加密货币客户。与此同时，在美国证券交易委员会起诉加密货币交易所的同时，一位香港政治家正在努力争取他们在香港设立业务。
根据我作为 Web 2.0 和 Web 3.0 投资者的经验，以及在纽约和中国的国际大型律师事务所担任美国证券律师的数十年实践中，我认识到，立法者迅速制定宽松、智慧的法律与工程师快速开发智能代码一样重要，以促进创新和增长。
不幸的是，美国证券交易委员会已经将美国主要的监管问题定义为什么是证券？而发展聪明法律的聪明问题是：我们如何促进创新和经济增长？这就是亚当斯一直在问的问题，也是李卓人问的问题。
联邦立法者和纽约人冒着遭受这个警示故事同样后果的风险，除非他们接纳区块链。本月，国会的代表们引入了《美国监证会稳定法案》（SEC Stabilization Act），以整顿监证会并解除 Gary Gensler 主席的职务，原因是一系列列举的滥用权力。如果这位未经选举的主席单方面将国家引向与全国最大城市的选民和数千万美国加密货币用户的愿望截然相反的极端方向，那么亚当斯和他的选民应该从香港的经验中吸取教训，并立即采取行动。