上周,已有四个州提出了加密相关法案,仅 2 月份,美国提出此类法案的州数量就达到 9 个。
文章作者:Aaron Wood
文章来源:Cointelegraph
文章编译:Ada,MetaEra
自2月以来,美国已有九个州出台了与加密货币相关的法案。这些法案内容丰富多样,涵盖了从建立比特币储备到组建专门的工作组,旨在为各州的数字资产政策提供更科学的决策支持。
2024 年联邦和州选举之后,加密货币行业的知名度不断提高。在此次选举中,加密行业为两党中支持加密货币的候选人投入了近2500亿美元。
这种对行业的监管趋势不仅体现在联邦层面,也在各州层面有所反映。仅在本周,就有四个州推出了加密货币相关法案。

北卡罗来纳州希望投资加密货币 ETP
2 月 10 日,北卡罗来纳州立法者提出一项法案,允许州财政部长将公共资金投资于“合格”的数字资产。
众议院议长 Destin Hall 提出了《北卡罗来纳州数字资产投资法案》,该法案允许该州利用加密货币实现投资多元化。不过,该州不得直接投资加密货币,而是通过交易所交易产品 (ETP)(如交易所交易基金)进行投资。
根据该法案的条款,拟投资的ETP 还必须在过去 12 个月内拥有 7500 亿美元的市值。对加密 ETP 的投资不得超过国家拨给投资资金的 10%。
Hall 在接受当地媒体采访时表示,允许此类投资“将使北卡罗来纳州成为技术采用和创新领域的领导者”。他在 X 上补充说,这符合美国总统唐纳德・特朗普让美国成为加密行业领导者的全国愿景。

目前,该法案已经通过了一审,并已提交至商业和经济发展委员会进行审议。
密歇根州建立加密货币储备
2 月 13 日,众议员 Bryan Posthumus 和 Ron Robinson 提交了 HB 4087 法案,旨在修改密歇根州的《管理与预算法案》,为州政府建立战略比特币储备。
此举使密歇根州成为第 20 个引入此类立法的州,该法案将允许财政部长在州投资和经济发展基金中分配不超过 10% 的可用资金用于加密货币储备。
此外,如果“借出加密货币不会增加该州的财务风险”,该法案将允许财务部长借出加密货币以获取更多回报。
该法案规定,该州可以通过安全托管解决方案直接持有加密货币,或者类似于北卡罗来纳州的法案,通过 ETP 间接持有加密货币。
Posthumus 在 X 上表示,加密货币储备将使密歇根州与德克萨斯州等其他加密货币领先管辖区保持竞争力。
在 Posthumus 提出加密储备法案的同一天,他还表示支持“MichCoin”,一种由黄金和白银支持的假想稳定币。
这两项法案目前均已提交委员会审议。

特别工作组将调查纽约的“加密货币现状”
纽约参议员提出了一项法案,旨在成立一个加密货币工作组来审查纽约的加密货币现状以及“加密货币和其他形式的数字货币的广泛使用的影响”。
该工作组将由 17 名成员组成,其中一些成员由州长任命,其他成员来自具有相关专业知识的机构。
成员将于 2027 年 12 月 15 日之前向州长和州立法机构提交调查结果。
该工作组将重点关注纽约州加密货币的多个方面,包括加密货币的能源消耗——许多比特币矿工迁往纽约州北部,寻求廉价的水电能源;加密货币对环境的影响;以及纽约州法律与其他地区法律的对比情况。
尽管纽约被公认为全球金融中心,但它仍维持着 BitLicense 制度,许多加密货币行业人士批评该制度存在不必要的限制,导致他们只能在其他地方开展业务。
纽约市市长 Eric Adams 呼吁该州废除这一政策:“纽约州是唯一要求加密货币公司获得许可证的州。这是一个很高的门槛,它让我们变得缺乏竞争力。我们必须保持竞争力。”
该法案目前正在参议院委员会审议。
德克萨斯州修改比特币储备法案
由于没有州所得税以及对加密行业的优惠政策,德克萨斯州(“孤星之州”)在美国区块链领域占据了领先地位。今年 1 月,该州首次引起广泛关注,当时州立法者提出了一项法案,旨在创建一个专门的比特币储备计划。
在2 月 12 日提交的最新法案中,德克萨斯州允许将其他加密货币纳入储备。但是,该法案规定被纳入储备的加密货币在过去 12 个月的市值必须至少达到 5000 亿美元。
截至发稿时,只有比特币可以做到这一点。
Riot Platforms 研究副总裁 Pierre Rochard 指出,新法案还取消了 5 亿美元的拨款上限,允许德克萨斯州“自由拨款以拯救比特币”。
德克萨斯州参议员 Charles Schwertner 对该法案的通过持乐观态度,并表示该法案是“参议院最优先的 40 项法案之一”。
各州竞相引领加密创新
如上所述,仅上周就有四项州加密法案出台——这在几年前是不可想象的。
美国各州都在竞相为加密货币业务提供优惠条件,并投资于他们所认为的增长型关键行业。
仅在二月份,佛罗里达州、犹他州、俄亥俄州、密苏里州和肯塔基州就均已出台立法,建立比特币储备或将国家资金分配给加密货币相关的投资工具。
然而,如上图所示,虽然加密法案的势头可能正在增强,但法案毕竟只是法案而已,要想成为法律(如果它真的能成为法律的话),还有很长的路要走,需要经过委员会的审议、修改和交易。
除此之外,还必须考虑联邦稳定币和加密货币法规的影响,这些法规一旦被编入法律,可以为各州制定自己的政策和计划提供依据。