全球经济降低对美国的依赖会怎样

如果特朗普激进的贸易政策最终促使其他国家明显降低对美国消费市场的依赖,拥抱更多元的市场,惟一的输家只有普通美国民众。

文章作者:吉姆·奥尼尔

文章来源:《财新》

美国总统特朗普的第二任期刚刚开始,但各方都应该认真思考一下,他提出的“让美国再次伟大”(MAGA)的口号究竟意味着什么。

毕竟,从各项最基本的经济指标来看,美国已经是一个伟大的国家了。以名义国内生产总值(GDP)、基于购买力平价的 GDP 等不同口径来衡量,美国占全球经济总量的比例在 15% 至 26% 之间,经济规模超过了七国集团(G7)中其他六个国家的总和。与新兴经济体中体量最大的中国和印度相比,美国人口只相当于这两个国家的四分之一左右,但名义 GDP 规模远高于这两个国家。此外,美国家庭的平均收入也远高于任何人口超过 5000 万的国家。

但是,美国国内储蓄率极低,收入和财富的不平等程度相较其他发达国家也极为严重。美国在医疗保健方面的开支规模惊人,国民健康水平却低于其他发达经济体,甚至部分人群的预期寿命不升反降。

大多数经济学家认为,如果未来美国要变得“更加伟大”,就必须改善财政状况、让巨额医疗支出能有更高的社会回报,并实现更具包容性的增长,让收入普遍增加,尤其是要提高底层人群的收入水平。

鉴于美国经济规模庞大、对全球具有系统重要性,美国经济发展往往也对其他国家产生影响。过去几十年间,全球经济的其他参与者已经理所当然地接受了美国主导的全球体系。这一体系具有三大主要特征:一是美国通过巨额国防开支加强其军事同盟,并具有战胜对手的实力;二是在“二战”后基于规则的全球治理体系中处于核心地位;三是庞大的消费需求,这一点很少被人重视。

2024 年,美国个人消费支出占当年 GDP 的 68%,这一比例在任何时期对任何经济体来说都非常高,在美国这一水平已经持续多年。美国消费在全球商品消费中的份额甚至高于其在全球 GDP 中的占比。由于美国消费品大量依赖进口,无论是美国的盟友、竞争对手,还是其他提供必需品(例如能源)或奢侈品的国家,世界其他各国对美国庞大消费需求的依赖度不断提高。

特朗普和他的顾问们不断以加征高额关税相要挟,他们却似乎并未意识到,减少进口几乎必然伤害美国消费者,要么商品价格飞涨,要么迫使美国储蓄率抬升。而其他国家只会想方设法把生意转移到其他地方。

这种情形会出现吗?尽管美国占全球 GDP 的比重达到 15% 至 26%,但美国以外的经济体加总起来,经济规模仍相当于美国的 3 到 5.5 倍。因此,我们不难想象这样一种可能的场景:其他国家将逐渐降低对美国消费者的依赖度。为什么不拥抱更加多元化的市场呢?

金砖国家(BRICS)正在扩围——在巴西、俄罗斯、印度、中国和南非这五个“初始成员国”的基础上,不断吸收新成员,发展金砖伙伴国。如果未来这些国家不仅只是每年举行一次领导人峰会,而是决定采取更加实际的行动,这会带来哪些变化?如果中国不仅在共建“一带一路”的国家开展一些项目建设,还为这些国家提供低关税或零关税的贸易和投资,又会怎样?印度的人口数量是美国的 4 倍以上,印度经济的崛起可能为全球贸易的快速增长创造条件,而这可能将美国排除在外。

类似的,我们也可以想象,一个新的、更加外向型的德国政府会最终认识到,此前实行多年的“债务刹车”政策只不过是在自我设限,反而阻碍了德国经济自身的发展。

英国工党政府也可能允许,甚至会鼓励投向国内基础设施建设和国防开支的贷款。

欧洲还可能重新审视法国长久以来的提议,推动欧洲债券市场发展,或者将欧洲统一市场的范围扩展到涵盖所有商品和服务。

如果“让美国再次伟大”的各种政策最终促使其他国家不再那么依赖美国消费市场,这些国家都会特别感激特朗普。惟一的输家只有普通美国民众