香港应加快数字经济和智慧政府建设，推动大湾区数字化合作，提升治理效能。
文章作者：简慧敏
文章来源：明报 《Money Monday》
随着全球数字化浪潮的加速推进，香港必须乘风破浪，在全球竞争格局中抓紧关键的力量——推进数字经济发展和智慧政府建设。早于 2022 年 10 月，笔者就提出相关议案并获得立法会通过。适逢为期 4 天的香港 Web 3.0 嘉年华即将于 4 月 6 日启动，本文正好为此盛事预热，探讨香港该如何乘着数字经济的东风，开创“数字湾区”合作新局面。
以大数据人工智能为导向
截至去年 12 月，「智方便」共有超过 310 万用户登记，用户增长速度仍有提升空间，例如研究透过安全有序的数据开放，在「智方便」内引入更多市民常用的公私营服务作为诱因，促使更多市民登记使用。在人工智能（AI）研发方面，今年 2 月，香港生成式人 工智能研发中心（HKGAI）推出 HKGAI V1 大语言模型，目前已于 70 多个政府部门试用。要进一步释放 AI 的潜力，政府应逐步在 所有政府部门之间构建安全共享数据的生态，藉此规划创建城市大脑，提高治理效能。日前，创科局长孙东表示，未来会考虑将 10 亿元起动的人工智能研发院与 HKGAI 的成果整合。在现时政府的财政状况下，此不失为一务实的做法，但创科发展需要持续的资源投入，日后应适时加码注资。
国务院 2023 年发布的《深圳园区规划》明确河套合作区“国际先进科技创新规则试验区”的定位；政府去年发布的《香港园区发展纲要》亦提出了「开辟制度与政策创新的试验田」的发展方向。
事实上，得益于《大湾区标准合同》便利措施于 2023 年刚推出时以金融、医疗和徵信作为试点，当局在河套合作区内医疗数据的 互联互通有了可喜的进展。随着去年 11 月「一所一中心」的成立，根据《施政报告》，政府会探索以河套合作区的「大湾区临牀试验协作平台」（「协作平台」）及「真实世界研究及应用中心」，打通数据、样本、药械跨境应用。由于「协作平台」将以大湾区逾 8600 万人口为基础，当局在推进此项工作时，必须顾及「总体国家安全观」中包括生物及数据安全等 20 个环环相扣的领域。
自去年 11 月 1 日起，《大湾区标准合同》便利措施便扩展至全港各行各业。政府应借鑑医疗领域的初步成功实践，推展至交通、运 输物流等其他方面的跨境数据便捷流动。
以基建数据安全为核心
「数字湾区」的建设离不开高效联通的基础设施；要确保数字经济健康发展，电脑系统、网络及数据安全更是不容忽视。
《保护关键基础设施（电脑系统）条例草案》刚于 3 月 19 日通过，而政府部门不在其规管范围内。数字政策办公室必须做好监督工 作，确保政府部门的关键电脑系统安全，以提升其抵御网络安全事故的能力。大湾区应急机制是「数字湾区」的成功保障之一。粤港澳三地在去年 6 月签订《粤港澳应急管理合作暨大湾区应急救援行动合作框架协议》，通过资讯共享、技术开发、联合演练（例如日前在港举办的「联城──2025」）等，提高三地联合防灾、减灾、救灾和应对重大突发公共事故的能力。期待三地继续加强 协作，巩固安全屏障。
香港要融入国家发展大局，必须提速智慧政府发展，共建「数字湾区」，统筹发展与安全，让大湾区在全球数字浪潮中熠熠闪光。