香港稳定币牌照争夺战白热化:谁能拔得头筹?

随着 8 月 1 日申请窗口的开启,这场竞赛的上半场即将落幕,而下半场的生态重构,才是决定香港能否成为全球稳定币枢纽的关键。

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随着香港《稳定币条例》将于 2025 年 8 月 1 日正式生效,全球首个针对法币稳定币的全面监管框架落地,一场围绕牌照的激烈竞争已进入白热化阶段。

这场竞赛的核心参与者呈现出「传统金融巨头+科技企业+国际资本」的多元格局,而金管局设定的「银行级资质」门槛,正重塑行业竞争逻辑。

香港金管局早已门庭若市,京东、蚂蚁、渣打、圆币、中银香港等 50—60 家机构先后递表或表达申请意向,央企、互联网巨头、银行系、加密原生机构首次站在同一起跑线。

那么,在这场角逐战中,谁能占据先机呢?

01 多方角逐香港稳定币:合规门槛下的实力博弈

1、三大「种子选手」

互联网系:京东币链科技(香港)有限公司已完成沙盒测试第二阶段,其母公司京东科技计划「在全球所有主要货币国家都申请稳定币牌照」,把稳定币用于全球供应链结算。

银行系:渣打银行(香港)+Animoca Brands+香港电讯(HKT)的合资公司,凭借渣打的全球清算网络与合规经验,被视作传统银行「降维打击」的代表。

加密系:圆币创新科技由金管局前总裁陈德霖创立,已完成沙盒测试后期,2020 年就已向央行建议在港试点稳定币,股东包括众安、HashKey 等加密生态资本。

2、第二梯队「暗战」

蚂蚁国际(新加坡)+蚂蚁数科(香港)双主体布局:前者凭区块链平台 Whale 2024 年交易额突破 1 万亿美元,后者携 RWA(真实世界资产代币化)场景,计划把跨境结算手续费降低 90%。

中银香港、汇丰、花旗等持牌银行则利用万亿级客户基础和美元储备优势,试图后发先至。

此外,中信、光大、中石油等央企也拟以「联合体」形式申请,借道香港子公司对接「一带一路」跨境贸易。

金管局总裁余伟文 6 月底曾「放狠话」,首批牌照「个位数」,大概率只有 2—4 张,且进入沙盒≠稳拿牌照。消息一出,相关走势不一,市场预期对相关企业的预期进行了重新洗牌。

02 香港稳定币发展势头:从政策红利到场景落地

市场规模的爆发式增长,已成为必然趋势。全球稳定币市值从 2019 年的 39.5 亿美元飙升至 2025 年的 2307 亿美元,年复合增长率达 97%,而香港凭借监管先发优势,有望在 2026 年形成 500 亿美元的本地市场。

香港金管局预测,2025 年香港稳定币交易额将占全球跨境支付的 15%(约 1.5 万亿美元),其核心驱动力来自三大场景:

1、跨境贸易结算首当其冲

传统 SWIFT 系统的跨境支付成本约为 0.5%-1%,而稳定币可将成本降至 0.1%以下,且结算时间从 24-48 小时缩短至秒级。

渣打银行测试的港元稳定币已在大湾区跨境供应链中应用,覆盖电子产品、农产品等品类,预计 2025 年交易量突破 500 亿港元。蚂蚁数科则通过「数字人民币-港元稳定币-东盟货币」闭环,在东南亚市场实现贸易融资效率提升 40%。

2、Web 3.0 生态建设成为第二增长极

香港持牌交易所 OSL 计划推出稳定币挂钩的 NFT 交易平台,允许用户使用稳定币购买数字艺术品和虚拟地产。

圆币创新科技开发的「元宇宙支付协议」,已接入 30 余家 Web 3.0 应用,日交易笔数超 10 万笔。这类场景的扩张,正推动香港从「加密货币交易中心」向「数字资产生态枢纽」升级。

3、普惠金融与新兴市场渗透潜力巨大

在东南亚和非洲,稳定币作为法币替代工具,帮助无银行账户群体实现储蓄、小额信贷和跨境汇款。京东币链科技与越南当地支付机构合作,推出锚定离岸人民币的稳定币,已服务超 200 万中小商户。这种「去中心化金融+本地化服务」模式,正重塑全球金融基础设施。

03 展望新格局:从牌照争夺到生态重构

1、牌照发放后的竞争将聚焦场景护城河

金管局明确首批仅发放「个位数」牌照,且要求持牌机构必须具备「实实在在的应用场景」。这意味着,未来胜负手不仅在于技术合规性,更在于能否快速构建「发行-流通-应用」的闭环生态。

例如,蚂蚁国际若能将稳定币嵌入支付宝的跨境支付网络,其用户触达能力将形成壁垒;渣打银行则可依托企业客户资源,在大宗商品代币化领域建立优势。

2、监管与创新的动态平衡将成为长期课题

香港金管局虽强调「风险可控」,但也为技术迭代预留空间。例如《条例》允许发行锚定港元、美元、离岸人民币等多币种稳定币,并探索算法稳定币的合规路径。这种「分类管理+沙盒测试」模式,既防范系统性风险,又鼓励技术创新。未来,随着 RWA 操作指引的出台,债券、房地产等传统资产的代币化将加速,稳定币作为交易媒介的价值将进一步凸显。

3、人民币国际化的战略支点作用日益显著

香港作为全球最大离岸人民币中心,其稳定币生态可成为人民币「出海」的试验田。肖耿等专家指出,离岸人民币稳定币若能与数字人民币形成协同,可构建「可控的国际支付渠道」,尤其在「一带一路」沿线贸易中具备替代美元的潜力。

4、技术安全与合规成本将成为最大挑战

稳定币的储备金管理、反洗钱(AML)系统和抵御网络攻击能力,是监管审查的核心。相关企业开发的量子加密技术虽能抵御未来量子计算攻击,但其部署成本高昂,可能限制中小机构参与。

此外,香港《条例》要求持牌机构高级管理层常驻本地,这对跨国企业的资源调配提出考验。

写在最后

香港稳定币牌照争夺战的终局,或将诞生兼具合规基因与创新能力的「超级玩家」。

无论是传统银行的跨境网络,还是科技巨头的场景优势,抑或是国际资本的资源整合,最终都需在监管框架下找到可持续的商业模式。

随着 8 月 1 日申请窗口的开启,这场竞赛的上半场即将落幕,而下半场的生态重构,才是决定香港能否成为全球稳定币枢纽的关键。