随着美国国会推进市场结构改革，为美国证券交易委员会 (SEC) 和商品期货交易委员会 (CFTC) 在数字资产方面确立明确的角色，Paul Atkins 就此法案发表了自己的看法。
文章作者：Turner Wright
文章来源：Cointelegraph
文章编译：Chang
美国证券交易委员会主席 Paul Atkins 谈到了监管机构将如何根据其「加密货币项目」计划和国会正在审议的立法来处理数字资产欺诈的执法问题。
周三在费城联邦储备银行发表的演讲中，Atkins 详细介绍了该机构为实现数字资产监管方式现代化而制定的计划。
据 Atkins 称，该机构计划在未来几个月内考虑「建立代币分类法」，以 Howey test（美国证券交易委员会评估证券的标准）作为锚点，从而理解「投资合同可能会终止。」
他补充道「Hester Peirce 委员正确地指出，虽然一个项目的代币发行最初可能涉及投资合同，但这些承诺可能不会永远有效，一旦投资合同被认为已经到期，代币可能会继续交易，但这些交易不再是『证券交易』。」
Atkins 表示，在他领导该机构期间，他将把数字商品、数字收藏品、数字工具和网络代币视为非证券，不在其监管范围之内。「代币化证券」则将继续由美国证券交易委员会（SEC）监管。
「在接下来的几个月里，正如国会目前正在审议的立法中所设想的那样，我希望委员会也能考虑一系列豁免措施，为作为投资合同的一部分或受投资合同约束的加密资产创建一个量身定制的发行机制。」
Atkins 还就该机构对美国参议院正在审议的市场结构法案的态度发表了评论「这并非意味着美国证券交易委员会（SEC）会放松执法。欺诈就是欺诈。虽然 SEC 负责保护投资者免受证券欺诈的侵害，但联邦政府还有许多其他监管机构，它们有能力监管和打击非法行为。」
尽管政府停摆，市场结构法案仍在推进
尽管截至周三下午美国政府仍处于停摆状态，但众议院议员预计将于今晚就一项已获参议院通过的拨款法案进行投票。此前政府已停摆超过 40 天，而该法案旨在为政府提供资金直至 1 月底。
政府停摆期间，参议院仍继续开会，据报道，一些参议员正在就市场结构法案的条款进行谈判。周一，参议院农业委员会的共和党领导人公布了他们版本的法案讨论稿，这表明该法案取得了进展。