这个国家的高速创新为世界提供了经验。
文章作者、来源：Invest WallStreet
插图：皮特·瑞安
2025年11月29日
那些担忧如何应对中国技术领先地位的人——这样的人不在少数——一直在认真关注电动汽车、太阳能电池板和开源人工智能。对于这些人来说，我们有个坏消息。本周我们将报道中国如何在另外两项前沿技术——自动驾驶汽车和新药——中迅速推进。随着这些产业走向全球，它们将彰显中国创新的力量。
中国在这两个重要领域的进展令人震惊。自动驾驶出租车革命正在加速推进，可能会重塑交通、物流和城市日常生活。中国的自动驾驶出租车制造成本仅为美国Waymo的三分之一，已累计行驶数百万公里，并正在欧洲和中东建立合作关系。与此同时，在医药领域，中国已从仿制药的仿制者转变为全球第二大新药研发国，包括抗癌药物在内。西方竞争对手正纷纷授权使用中国企业的产品。中国诞生制药巨头的那一天，似乎已不再遥远。
这两个产业的崛起充分说明了中国创新的运作方式。深厚的人才储备、广泛的制造业基础和庞大的规模共同推动其迅速向价值链上游攀升。自动驾驶出租车的生产借助了电动汽车的大规模制造，以及在激光雷达和其他自动驾驶所需传感器供应方面的主导地位；规模效应也帮助降低了成本。大量参与临床试验的患者以及仿制药制造带来的利润，加速了医药创新的进程。
中国成功的另一个更令人意外的因素是其灵活且宽松的监管机构。与其他行业一样，地方政府为企业提供了廉价信贷和其他扶持。但真正推动进展的是灵活的法规制定。2016年，中国提出要成为“生物技术强国”的雄心后不久，就实施了一系列改革。2015年至2018年间，药品监管机构的工作人员数量增至原来的四倍，仅用两年时间就清理了2万份积压的新药申请。获得人体试验批准的时间从501天缩短至87天。去年，中国企业开展了全球三分之一的临床试验。
同样，中国很早就开始尝试自动驾驶出租车。热衷于吸引人才和投资的地方官员迅速批准了试点项目，并安装了传感器和其他数字基础设施来辅助自动驾驶汽车导航；试点已在50多个城市开展。许多地方还在责任法律和测试指南方面进行了探索。尽管事故有时会导致试点暂停，但这些项目帮助工程师和政策制定者更好地理解了这项新技术。
国内激烈的竞争给单个企业带来了严峻的生存环境，但幸存者会被培养成极具竞争力的出口冠军。在中国的经济环境下，自动驾驶出租车运营商不仅要相互竞争，还要与价格低廉的人工驾驶出租车竞争。许多亏损企业将无法在由此引发的价格战中幸存。但那些存活下来的企业将转向海外寻求盈利。
因此，新一轮中国低成本创新浪潮将席卷全球。其影响方式将各不相同。中国的廉价药品可能会带来益处，尤其是对发展中国家而言。但对中国企业来说，美国这个占据全球医药行业70%利润的诱人市场，才是最丰厚的奖品。而中国在西方制药企业研发管线中的重要性，意味着双方关系甚至可能呈现共生状态。相比之下，自动驾驶出租车可能会遵循中国科技产品出口的更常规路径：它们会受到美国的封锁（美国拥有自身的相关产业，且存在强烈的安全担忧），但可能会在本土自动驾驶技术远远落后的其他地区站稳脚跟。
世界其他地区应该如何应对？这种竞争可能会导致西方经济体空心化。然而，以安全为名的下意识保护主义将是一个错误。在选民担忧生活成本的当下，封锁或限制中国创新成果，将剥夺消费者获得更廉价、更优质药品和交通服务的益处。
这就是为什么西方经济体更应该重新思考本土创新的运作方式。人们很容易对中国的崛起持宿命论观点。但中国私营部门的创造力和监管机构的灵活性，也是其成功的关键因素。遗憾的是，在这方面，西方正朝着错误的方向前进。
慢车道上的生活
美国拥有竞争所需的规模和雄厚资金。但在许多州，尤其是民主党执政的州，监管机构正在阻挠或拖延自动驾驶汽车的发展。政府正对大学发起打压，并削减基础研究资金。与其他西方国家一样，美国对移民（包括有天赋的移民）持敌视态度。在医药领域，随着中国在临床试验中的占比上升，欧洲正逐渐落后。欧洲经济体迫切需要进一步整合，以便为新技术提供资金支持和研发保障。但在欧洲，监管机构也常常过于看重安全，而牺牲了冒险精神和实验探索。
没有人说中国注定会掌控未来。但如果西方希望在自动驾驶汽车和医药领域（更不用说电动汽车、太阳能以及其他关键技术领域）保持竞争力，就必须从中国的崛起中学到正确的经验。
最新一期《经济学人》（2025年11月29日出刊）的封面以长城为视觉核心，将其改造成一条象征“中国式规模化生产”的巨大输送带，药丸、机器人与自动驾驶汽车依次从中“下线”。这一强烈的红色背景不仅营造出一种科技热潮与国家动员的氛围，也暗示中国正在把自动驾驶与原创新药这两类尖端科技，像制造业产品一样，以超高速、超规模的方式推向世界。机器人在流水线上的形象体现了中国在传感器、零部件与智能制造链条上的统治力，而巨大的胶囊象征着中国从仿制药大国跃升为创新药研发强国，配合文章中关于临床试验爆发与审批改革的叙述，构成强烈的视觉暗示。
封面中，自动驾驶汽车从长城“驶向世界”，象征着中国下一波技术输出浪潮将不仅限于电动车和太阳能板，而是向更高附加值、更复杂、更颠覆性的领域延展。长城既是文化符号，也是战略边界：在封面逻辑里，它不再是防御性的，而是一条向外生产、输出与辐射力量的技术通道。这正呼应文章核心观点——中国通过规模化实验、灵活监管与激烈竞争，正在形成一批能够全球扩张的低成本创新力量，而西方若仍在监管僵化与科技投资收缩中踟蹰不前，就会在这条滚滚向前的技术长车带上被甩得越来越远。
这里想补充的是,这篇文章一方面肯定了我国在自动驾驶与创新药等前沿科技上的突破，认可中国自主科研体系在规模化实验、产业链整合与监管改革上的真实成效；但另一方面，它也难免将这些成就置入中西对立的叙事框架，把技术进步解读为竞争压力甚至战略威胁。在这样的国际语境下，我们更应谨慎对外表达，既避免“战狼式”的激烈语言，也不要在内部陷入情绪化的自我鼓噪，而是坚持长期主义，保持专注、务实与开放，通过持续推进创新蓝图，为全球科技进步与人类命运共同体建设贡献稳定而可信的力量。
本期《经济学人》配发三篇文章，从城市经济的重塑、无人驾驶产业的全球竞逐，到中国创新药企迈向国际化三条路径，进一步展开对“哪些未来技术将由中国主导”的深度剖析。
三篇文章像从不同方向凿开的三块切面，共同构成了这一科技浪潮的立体图景，也呈现出中国在新技术上的速度优势、政策动能与产业规模如何对全球科技与经济秩序产生全面影响。
第一篇文章从自动驾驶出租车对城市的深度冲击切入，指出无人驾驶技术不再只是工程能力的比拼，而是即将重塑城市空间、交通效率与劳动力结构的力量。文章以旧金山、洛杉矶与伦敦的落地经验为切口，展示公众态度如何从质疑转向接受，并强调自动驾驶的安全表现已明显优于人类驾驶。随着车队数量上升与生产成本下降，无人出租车将在未来十年逐渐削弱私家车的必要性，从而改写城市居民的出行逻辑与消费结构。
然而，技术的普及也将带来新的风险，包括潜在的道路拥堵加剧、交通罚款收入减少以及驾驶行业的大规模岗位流失。文章提醒，只有辅以拥堵收费、新型交通治理与公共交通的同步升级，城市才可能避免陷入更加混乱的交通生态。更深远的影响在于城市形态本身：大量停车位可能被释放，市中心将更宜步行，而郊区扩张则可能加速。无人驾驶并非一个中性的技术，而是一场将长期改变土地利用、城市节奏与社会分工的结构性力量。
文章引用了两张图表进行分析，进一步论证了无人驾驶出租车将深刻改变城市交通、土地利用与市场格局。
这张图显示了 Waymo 在美国不同城市网约车市场中的占有率变化，时间跨度自 2023 年初至 2025 年。旧金山的曲线最为显眼，自 2023 年后期开始迅速攀升，在 2025 年接近 10%，显示该城市已成为 Waymo 最成熟、最具渗透力的运营区域；期间虽然出现短暂回落，但整体趋势仍强劲上升。凤凰城的增速较为温和，增长稳定但幅度有限；而洛杉矶则从 2024 年开始快速追赶，于 2025 年突破 4%，显示出新市场的加速扩张势头。
整体上，图表反映出 Waymo 在多个城市的市场份额正在同步上升，但成熟度与渗透速度因城市而异。旧金山作为测试与运营最早的基地，拥有领先的使用率；凤凰城保持稳健增长；洛杉矶则呈现强劲的后发之势。这种差异说明 robotaxi 的普及速度与城市监管、基础设施与公众接受度高度相关，也验证自动驾驶市场正在从试点向规模化商业化迈进。
这张图显示了美国不同城市中心区域中，专门用于离街停车（off-street parking）的土地比例，凸显出停车空间对城市核心区的巨大侵占。圣安东尼奥、哥伦布和达拉斯位列前几名，其市中心约有 25% 至接近 30% 的土地被用于停车设施，显著高于图中所标示的 107 个城市平均水平。这些城市典型地依赖汽车出行，因此停车需求长期驱动大规模土地被转化为停车场，使得宝贵的中心城区空间未能有效用于生产性或公共用途。
与之对比，旧金山与纽约的停车占地比例明显偏低，仅为个位数比例，反映出其更为密集的城市结构及更依赖公共交通的出行模式。凤凰城和洛杉矶位于中间档，停车占比仍然偏高，但低于汽车依赖最严重的城市。整体而言，图表突出展示了美国城市之间对于汽车依赖程度的差异，也说明一旦无人驾驶出租车普及，减少停车需求将可能为城市中心释放大量空间，用于住房、商业或公共设施，从而推动城市重新布局与经济活力的提升。
第二篇文章将目光转向中国的机器人出租车产业，解释为何中国能够在自动驾驶商业化上大幅领先。
文章指出，技术路径并非唯一关键，政策热情与城市基础设施的建构才是形成“提前量”的决定性力量。无锡等城市布设成百上千个路口感知设备，为无人车提供“第二视野”，使自动驾驶不再是单车智能，而是城市级智能系统的一环。加之中国电动车产业链成本低、规模大、竞争激烈，使得一辆中国无人出租车的成本仅为美国同行的四分之一至五分之一。
但即使成本优势明显，中国无人出租车企业依旧普遍亏损，这源于激烈的市场竞争、低车资体系与不开放的平台生态。滴滴不会像 Uber 那样为其他公司提供入口，导致企业获客成本持续偏高。更严格的国内监管进一步限制了扩张速度，于是企业纷纷向外探索，从迪拜到卢森堡，从香港到首尔，中国公司在海外获得的牌照数量甚至超过国内。文章认为，未来五到十年，中国无人出租车可能会像电动车一样，在美国以外的广阔市场率先实现规模化落地。
第三篇文章聚焦中国制药业的剧烈跃升，指出中国已从仿制药大国转变为全球第二大创新药研发中心，并在全球临床试验体系中占据近三分之一份额。随着欧美巨头面临三千亿美元的“专利悬崖”，中国企业凭借快速审评制度、丰富的患者资源与海归科学家群体，恰逢其时地切入全球合作链条。辉瑞、葛兰素史克等跨国药企不断与中国公司达成巨额授权交易，显示中国创新药已从外围角色进入全球制药体系的主舞台。
文章同时揭示中国创新药产业的双重矛盾：一方面，中国已具备研发真正“first-in-class”药物的能力，并在抗癌、代谢病等前沿领域不断产生突破；另一方面，国内市场受集采与医保控价影响，利润有限，企业必须依赖海外才能实现商业成功。因此，中国药企开始通过在美国设立子公司、分拆研发实体等方式绕开地缘政治摩擦，以更顺畅地进入高价值市场。尽管美国监管与政治环境仍充满不确定性，但全球对高质量、低成本创新药的需求，将持续推动中国制药企业在未来十年进一步国际化。
文章引用了三张图表进行分析，用以论证中国创新药产业在全球体系中的迅速崛起与结构性变化。
第一幅图展示了全球创新药物研发数量的变化趋势，可以清晰看到中国在过去十年中的迅猛上升。2013年至2025年间，美国依然保持领先，但中国的增长速度显著快于美国和世界其他地区，从几乎接近零的水平快速攀升至全球创新药物研发体系中的重要力量。这意味着中国不仅在创新药数量上不断追赶，也正在成为全球医药研发版图中不可忽视的来源国。
第二幅图则反映了全球临床试验启动地点的结构变化，进一步强调中国在创新链条中的上升地位。2009年时，中国在全球临床试验中的占比几乎可以忽略不计，但随着产业改革、审批加速与患者资源优势显现，中国的临床试验启动占比自2017年起急剧提升，在2023年达到超过30%，超过日本、韩国和欧洲，并逐渐逼近甚至接近美国；与此同时，美国与欧洲占比持续下降。这一趋势表明，全球药企正在越来越多地依赖中国来推进临床试验，使中国在全球药物创新生态中的角色从“制造与仿制”转向“研发与验证”的核心位置。
第三张图展示了中国创新药对外授权（out-licensing）交易金额在全球占比的变化趋势，可以看到从2011年到2025年，中国在全球创新药授权交易中的存在感几乎经历了一次“跳崖式上升”。2010年代早期，中国在全球授权交易中所占比例微乎其微，但自2019年后迅速攀升，在2021–2023年间稳定达到全球约15%至20%的份额，说明越来越多的中国创新药开始被国际药企购买海外权益，进入全球市场。
进入2025年，中国的全球占比更是突破30%，达到历史新高，显示出中国创新药的国际商业价值正在被前所未有地认可。这种急剧增长不仅反映出中国生物医药研发实力的全面提升，也说明面对欧美药企的“专利悬崖”，国际市场正主动从中国寻找新药来源。换言之，中国已从过去的仿制药制造者，转变为全球创新药供应链中最活跃、最受追捧的新兴创新中心之一。